Fliegende Bauten

Fliegende Bauten sind Anlagen wie Fahrgeschäfte aller Art, Zelte, Textil- oder Membranstrukturen, Bühnen, Tribünen usw., die geeignet und dazu bestimmt sind, ohne Substanzverlust wiederholt an verschiedenen Orten vorübergehend oder dauerhaft aufgestellt und abgebaut zu werden, z.B. auf Jahrmärkten, in Vergnügungsparks oder an anderen Orten.

Bauliche Anlagen, die zwar geeignet sind, wiederholt an verschiedenen Orten aufgestellt und zerlegt zu werden, die aber dazu bestimmt sind, dauerhaft oder wiederholt über einen längeren Zeitraum an ein und demselben Ort aufgestellt zu werden, sind baurechtlich keine Fliegenden Bauten. Für diese baulichen Anlagen ist ein Baugenehmigungsverfahren nach § 61 MBO erforderlich, in dem auch die bauplanungsrechtliche Zulässigkeit zu prüfen ist.

Solche baulichen Anlagen sind z. B.

• Fahrgeschäfte in Freizeitparks
• Traglufthallen über Schwimmbädern oder Tennisplätzen
• Lager- und Ausstellungszelthallen eines Gewerbebetriebes

• Karussells
• Luftschaukeln
• Riesenräder
• Achterbahnen
• Rutschbahnen
• Tribünen, Buden, Zelte und bauliche Anlagen für artistische Vorführungen in der Luft“ - aber auch
• Bühnen und Überdachungen für Kabaretts und Konzerte

Für diese baulichen Anlagen können die technischen Regeln für Fliegende Bauten sinngemäß angewendet werden. Soweit eine Ausführungsgenehmigung vorliegt, kann diese der Baugenehmigung zugrunde gelegt werden. In der Regel sind Verlängerungsprüfungen (unabhängige Hauptprüfungen) in Anlehnung an die Vorschriften für Fliegende Bauten zu fordern und durchzuführen.

Häufig stellen Betreiber an den TÜV NORD die Frage, ob ihre baulichen Anlagen als Fliegende Bauten einzustufen sind. Als Orientierungshilfe bieten wir eine Übersicht, welche Anlagen nicht als Fliegende Bauten gelten:

• Baustelleneinrichtungen 
• Baugerüste 
• Zelte, die dem Wohnen dienen Zelthallen, die einer ortsgebundenen Nutzung dienen. Dient das Zelt einer ortsgebundenen Nutzung und wird damit als Ersatz für ein ortsgebundenes Bauwerk verwendet, ist es kein Fliegender Bau und bedarf einer Baugenehmigung durch die untere Bauaufsichtsbehörde 
• Wohnmobile 
• Bungee-Jumping 
• Temporäre Antennenmasten: Wenn temporäre Antennenmasten nicht nur vorübergehend an einem Ort (max. Einsatzzeit 1,5 bis 2 Jahre) aufgestellt und wieder abgebaut werden (z. B. durch endgültige Anlagen später ersetzt werden sollen), gelten sie nicht mehr als Fliegende Bauten 
• die in Freizeitparks aufgestellten Anlagen: Sie unterliegen § 51 Musterbauordnung - MBO - Sonderbauten

Für die folgenden Fliegenden Bauten benötigen die Betreiber keine Ausführungsgenehmigung:

• Fliegende Bauten bis 5 Meter Höhe, die nicht dazu bestimmt sind, von Besucherinnen und Besuchern betreten zu werden (z.B. Schießgeschäfte, Losbuden, Verkaufswagen) 
• Zelte, die Fliegende Bauten sind, mit einer Grundfläche bis zu 75 m² 
• Fliegende Bauten bis 5 Meter Höhe, die für Kinder betrieben werden und eine Geschwindigkeit von höchstens 1 m/s haben 
• Bühnen, die Fliegende Bauten sind, einschließlich Überdachungen und sonstiger Aufbauten, bis 5 m Höhe, mit einer Grundfläche bis 100 m² und einer Fußbodenhöhe bis 1,50 Meter

Die genehmigungsfreien Fliegenden Bauten müssen aber dem öffentlichen Baurecht entsprechen.

Die Fachkommission „Bauaufsicht” der ARGEBAU hat 1999 beschlossen, dass bei älteren Fahrgeschäften mit dynamisch hoch beanspruchten Teilen eine Sonderprüfung erforderlich ist. Die Prüfung ist erstmals 12 Jahre nach Inbetriebnahme und danach im Abstand von sechs Jahren (bei Schienenbahnen im Abstand von vier Jahren) durchzuführen. Sie besteht aus Sonderuntersuchungen mit Materialprüfungen der Teile im ausgebauten Zustand. Die Sonderprüfung ist bei diesen älteren Fahrgeschäften Voraussetzung für die Verlängerung der Ausführungsgenehmigung.

Auf der Grundlage neuer Windzonen in Deutschland sind die sogenannten Windlasten in den statischen Berechnungen für Fliegende Bauten nicht mehr für ganz Deutschland anwendbar. Der Arbeitskreis Fliegende Bauten hat daher im Jahr 2007 folgende Regelungen beschlossen: Für Fliegende Bauten, die in Windlastzone 1 und 2 oder nicht in Küstenregionen aufgestellt werden, gibt es keine Änderung. Für Fliegende Bauten, die in Küstenregionen in Windlastzone 3 und 4 aufgebaut werden, sind folgende Sondermaßnahmen nach Absprache mit den örtlichen Bauordnungsämtern zu treffen:

• Ergänzende statische Nachweise 
• Konstruktionsverstärkungen 
• Teilabbau 
• Zuverlässige Wetterprognosen 
• Windgeschützte Aufstellorte

Fliegende Bauten, die eine uneingeschränkte Genehmigung für alle vier Windzonen erhalten möchten, müssen einen statischen Nachweis ihrer Sicherheit bei verschiedenen Windlasten erbringen.

In Übereinstimmung mit der 88. Sitzung des Arbeitskreises Fliegende Bauten der Fachkommission Bauaufsicht der Bauministerkonferenz, wird folgende Auffassung vertreten:

Die Informationen gelten für zeltartige Konstruktionen, die besonders bei Motorsportveranstaltungen planmäßig an Fahrzeugen wie z. B. LKW oder Anhänger angebaut werden. Sie dienen als Lager, Werkstattraum, aber auch allgemein zum Aufenthalt von Personen und sind zum Teil auch für Besucher zugänglich.

Zelte und Fahrzeug (LKW oder Anhänger) bilden zusammen eine Einheit und erfüllen somit die Definition des §76 Abs. 1 Satz 1 MBO für einen Fliegenden Bau.

Ist eine Zeltkonstruktion an ein Fahrzeug, z. B. LKW oder Anhänger angebaut und bildet sie mit diesem zusammen eine bauliche Anlage und einen Fliegenden Bau, so ergibt sich die für den Freistellungstatbestand des § 76 Abs. 2 Nr. 4 MBO die maßgebliche Fläche aus der Addition der Flächen von Zelt und Fahrzeug. Es ist keine Ausführungsgenehmigung erforderlich bei einer Grundfläche von bis zu 75 m² (§ 76 Abs. 2 Satz 1 Nr. 4 MBO).

Für die hier vorliegenden Konstruktionen (Zelt an Fahrzeug) darf ein reduzierter Böengeschwindigkeitsdruck nach Abschnitt 7.4.2.2 DIN EN 13782 von 0,30 kN/m² „für Zelte mit einer Breite von kleiner oder gleich 10 m“ angewendet werden, wenn die Breite von Zelt und Fahrzeug zusammen nicht mehr als 10 m beträgt.

Aufblasbare zeltartige Vorbauten, die unter Abstützung auf die Erde bei temporären Motorsportveranstaltungen o. ä. planmäßig an LKW angebaut werden, sind ebenfalls im bauordnungsrechtlichen Sinne Fliegende Bauten

Für den Einsatz von Fahrzeugen bei Brauchtumsveranstaltungen, wie z.B. Schützen oder Karnevalsumzügen, können unter bestimmten Voraussetzungen Ausnahmegenehmigungen von der StVZO, der StVO und der Fahrerlaubnis-Verordnung erteilt werden. So ist es beispielsweise möglich, ausnahmsweise Personen sitzend oder stehend auf der Ladefläche zu befördern und Zugfahrzeuge mit Anhängern mit den Fahrerlaubnisklassen 5 bzw. L oder T zu fahren.

Werden für die Teilnahme an Brauchtumsveranstaltungen Fahrzeuge ohne Betriebserlaubnis eingesetzt oder werden Fahrzeuge für die Teilnahme wesentlich verändert, ist vor Erteilung der Ausnahmegenehmigung eine Begutachtung durch einen amtlich anerkannten Sachverständigen (aaS) einer Technischen Prüfstelle erforderlich.

Der Begutachtungsumfang und die technischen Anforderungen an die Fahrzeuge sind im „Merkblatt über die Ausrüstung und den Betrieb von Fahrzeugen und Fahrzeugkombinationen für den Einsatz bei Brauchtumsveranstaltungen“ festgelegt.

So gibt es z.B. folgende Vorgaben für die Beförderung von Personen:

• Stehflächen müssen sicher und rutschfest sein.
• Es werden Haltevorrichtungen und Geländer benötigt. Geländer müssen bei Mitnahme stehender Personen mindestens einen Meter, bei sitzenden Personen oder Kindern mindestens 80 cm hoch sein.
• Sitzbänke, Tische und andere Auf- und Einbauten müssen mit dem Fahrzeug ausreichend fest verbunden sein.

• Es sind feste und trittsichere Ein- u Ausstiege erforderlich, die in Fahrtrichtung gesehen möglichst hinten angeordnet sein sollten, sich aber keinesfalls zwischen zwei miteinander verbundenen Fahrzeugen befinden dürfen.
• Bei Beförderung stehender Personen beträgt die zulässige Höchstgeschwindigkeit 6 km/h, bei sitzenden 25 km/h.
• Kinder dürfen auf Ladeflächen nur unter Aufsicht eines Erwachsenen mitgenommen werden.

Weitere Einzelheiten zu den technischen Anforderungen und dem Begutachtungs- /Ausnahmeverfahren erhalten Sie von Ihrem TÜV-Sachverständigen vor Ort oder über unsere kostenlose Hotline 0800 80 70 60 0 oder über diesen Link.